TEMA 3: PATENTES Y BIOPIRATERIA
Introducción
Aquí va la guía del tercer tema: "Patentes y biopiratería: los derechos de propiedad intelectual como herramientas para la apropiación de los recursos genéticos y el conocimiento asociado (los TRIPS, la UPOV, la OMPI), patentes sobre organismos vivos, ejemplos de apropiación y biopiratería."
Ante la complejidad del tema, me he tomado el tiempo de buscar lecturas apropiadas para que puedan, de forma escalonada, ir construyendo el andamiaje que les permita comprender como algo que tuvo su origen en la promoción de los inventos industriales, los derechos de propiedad intelectual (DPI), ha derivado en una formidable herramienta en manos de las transnacionales para (a) controlar los recursos naturales y el conocimiento y (b) monopolizar sectores estratégicos de la producción y comercialización en la agricultura y la alimentación.
En el próximo mensaje, y en la Biblioteca, encontrarán "Recursos de apoyo bibliográficos y para la investigación," un compendio de revistas, boletines, sitios especializados, y direcciones útiles que he preparado para apoyarles en la investigación. Además recuerden que tanto en la Biblioteca como en el CD-Rom hay un listado de Glosarios disponibles en Internet. Los invito a explorar y utilizar esas herramientas. Adicionalmente, es importante trabajar con los buscadores disponibles en Internet. Mi preferido, por la agilidad que tiene, es www.google.com/ Se le puede pedir que solo busque en la páginas en español, y cuando son búsquedas en inglés, ofrece un rudimentario traductor.
La propiedad intelectual, derechos monopólicos y biopiratería
En el 1997 RAFI, hoy el Grupo ETC, publicó "Confinamientos de la razón, monopolios intelectuales: material de apoyo sobre conocimiento local, biodiversidad y propiedad intelectual" con apoyo de la cooperación canadiense, IDRC. El libro, pensado como un manual de trabajo para que la gente pudiera entender desde la historia de las patentes hasta su uso/abuso por las empresas biotecnológicas, es una excelente fuente de material para introducirse a la materia. El libro completo está disponible en Internet en formato pdf, pero es ‘pesado’ en términos informáticos. He procesado parte del primer capítulo y el segundo capítulo, y lo propongo como la primera lectura, está disponible en la sub-carpeta del Tema 3, unas 17 páginas. Los que quieran ver el libro completo, está disponible en http://www.etcgroup.org/documents/other_confinamientos_es.pdf
En las páginas asignadas podrán ver la historia de la propiedad intelectual, como se ha llegado hasta permitir la propiedad sobre formas de vida y conocimiento tradicional, qué son las patentes, los derechos de los fitomanejadores, el marco legal internacional formado por el GATT/OMC/TRIPS, la OMPI, la UPOV, el Convenio de Biodiversidad/CBD, entre otras sopas de letras.
Uno de los resultados del marco actual de los DPI es que ha dado lugar a la apropiación/privatización de los recursos biológicos, genéticos y el conocimiento asociado de las comunidades locales y los pueblos indígenas. La bioprospección, entendida como la identificación y extracción de recursos biológicos valiosos, ha sido un componente de todas las relaciones coloniales. Lo que hoy se llama biopiratería es el uso de los DPI para controlar esos recursos. GRAIN publicó hace pocos años un cuaderno titulado "De Patentes y Pi®atas: El ABC del patentamiento de la vida," del cual estamos asignando las páginas 1-7, (http://www.grain.org/sp/docs/patentamiento.pdf), que incluyen la introducción y algunos ejemplos sobre patentes sobre alimentos. Les invito a que lean otros de los ejemplos sobre animales, medicamentos y seres humanos. Recuerden que el material es del 2000, y en algunos casos la situación legal ha cambiado.
Aumenta el control, no llegan los beneficios
A mediados de los años noventa, con el empuje de la Cumbre de la Tierra en Río 92, la aprobación del Convenio de Diversidad Biológica (CDB), y desarrollos que se venían dando en otros foros, como la FAO, existía un moderado optimismo sobre la posibilidad de lograr un marco en el derecho internacional que reconociera los derechos de las comunidades locales, los agricultores y los pueblos indígenas en relación a la biodiversidad. Y de que ese marco legal también cumpliera con lo que quedó plasmado como uno de los tres objetivos del CDB, el que se compartieran los beneficios derivados del uso de la biodiversidad. Hasta se pensó que dentro de la evolución de la propiedad intelectual dentro de la OMC/TRIPS se podrían utilizar ventanas para consagrar esos derechos. En "La quimera del reparto de beneficios" (http://www.grain.org/sp/docs/biodiv33-3-reparto.pdf) este servidor explica cuales fueron las esperanzas y los magros resultados conseguidos. Como lectura opcional hay un texto anterior de GAIA/GRAIN "La biodiversidad en venta: Desenmascarando la quimera de la participación de beneficios,"
(http://216.15.202.3/sp/publications/num4-sp.cfm) que trae muy buenos ejemplos de cómo hasta el momento las comunidades locales no se han beneficiado de los proyectos de bioprospección.
Pero no solamente no se han logrado los objetivos más optimistas, sino que la presión es fuertísima a todos los niveles para que se aprueben en todos los países del mundo, y por lo tanto de América Latina, legislaciones a favor de los más restrictivos DPI. Margarita Flórez y otros, en "Todos los caminos conducen a la propiedad intelectual: una mirada a los mecanismos que aumentan el control monopólico sobre la biodiversidad en América Latina", Revista Biodiversidad 31, 2002,
(http://www.grain.org/sp/docs/biodiv31-2-florez.pdf) explica cómo, más allá de los tratados internacionales como la OMC, se utilizan acuerdos regionales, tratados bilaterales y represalia unilaterales para imponer los DPI.
Los que deseen profundizar en cómo en todo el mundo se utilizan medios más allá de la OMC para obligar a los países en desarrollo a implementar DPI favorables a las empresas, pueden revisar GRAIN/SANFEC, "TRIP-plus entran por la puerta trasera," 2001, (http://www.grain.org/sp/docs/biodiv30-3-grain.pdf).
Uno de los instrumentos más utilizados para exigir DPI sobre los cultivos han sido las legislaciones sobre protección de obtenciones vegetales. El argumento principal ha sido que los países necesitan ese tipo de legislación para poder pertenecer a la UPOV y, por un lado recibir semillas mejoradas, y, por otro, exportar productos agrícolas. Para los que quieran leer algo más sobre este tema, ofrecemos dos lecturas opcionales: Silvia Rodríguez/GRAIN, "Biodiversidad y los derechos de protección vegetal: ¿Es la UPOV necesaria? ¿Qué pasa con los TRIPS?," Biodiversidad 23, 2000 (http://www.grain.org/sp/docs/biodiv231.pdf); y Gaia/GRAIN, "Diez razones para decir No a la UPOV," http://www.grain.org/sp/publications/comp2p10-sp.cfm
La deuda ecológica
Ante la biopiratería como una nueva forma de extracción colonial, y como contraparte a la deuda exterior, existe un movimiento en el Tercer Mundo para cobrarle al Primero una ‘dueda ecológica’, que incluiría pago por los recursos naturales y las ganancias derivadas de ellos. En ánimo de ofrecer opciones, por favor leer Walter Pengue, "Lo que el Norte le debe al Sur. Comercio desigual y deuda ecológica," Le Monde Diplomatique, 2 págs., abril 2002,
(http://www.biodiversidadla.org/article/view/1071).
Ejercicios
1. Investigue cual es la situación de su país en relación a los siguientes tratados internacionales. Interesa saber si son signatarios, si los tratados han sido ratificados, y si se han aprobado/implementado normas y/o regulaciones. Por favor describa, hasta donde le sea posible aportar la información, muy brevemente la situación de su país en cada caso:
- Convenio de Biodiversidad
- Protocolo de Bioseguridad
- Organización Mundial del Comercio, implementación de los TRIPS
- Legislación sobre protección de variedades vegetales /miembro de UPOV
[Recuerde que en "Recursos de apoyo bibliográficos y para la investigación" (disponible en la Biblioteca y en el Aula, recomiendo imprimirlo) encontrará las direcciones de Internet de muchos de los secretariados de estos tratados, y todos los sitios tienen buscadores internos.]
2. Aporte algún ejemplo, o ejemplos, de recursos biológicos de su entorno que han sido objeto de bioprospección (colonial o reciente) y le rinden beneficios a empresas en el extranjero. Pueden utilizar ejemplos como cultivos (maíz, tomate), plantas medicinales, y hasta microorganismos o material genético.
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28 de junio de 2003
Nelson Alvarez
TEMA 3: LECTURAS
TEMA OBLIGATORIAS OPCIONALES
3. Patentes y biopiratería: los derechos de propiedad intelectual como herramientas para la apropiación de los recursos genéticos y el conocimiento asociado (los TRIPS, la UPOV, la OMPI), patentes sobre organismos vivos, ejemplos de apropiación y biopiratería. -RAFI, "Confinamientos de la razón: monopolios intelectuales," 1997. [17 páginas seleccionadas, versión en html, disponible en la sub-carpeta del tema 3, Biblioteca del campus virtual]
-GRAIN, De Patentes y Piratas: El ABC del patentamiento de la vida, 16 págs., 2ª edición 2001. [Leer páginas 1-7, y alguno de los otros ejemplos]
http://www.grain.org/sp/docs/patentamiento.pdf
-Nelson Álvarez Febles, "La quimera del reparto de beneficios," Biodiversidad 33, págs. 15-19, 2002.
http://www.grain.org/sp/publications/biodiv33-3-reparto.cfm
http://www.grain.org/sp/docs/biodiv33-3-reparto.pdf
- Margarita Flórez, "Todos los caminos conducen a la propiedad intelectual: una mirada a los mecanismos que aumentan el control monopólico sobre la biodiversidad en América Latina", Revista Biodiversidad 31, págs. 9-13, 2002.
http://www.grain.org/sp/docs/biodiv31-2-florez.pdf
- Walter Pengue, "Lo que el Norte le debe al Sur. Comercio desigual y deuda ecológica," Le Monde Diplomatique, 2 págs., abril 2002.
http://www.biodiversidadla.org/article/view/1071
- GAIA/GRAIN del, "La biodiversidad en venta: Desenmascarando la quimera de la participación de beneficios," el núm. 4 de la serie Conflicto entre Comercio Global y Biodiversidad, 20 págs, 2000.
http://216.15.202.3/sp/publications/num4-sp.cfm
- RAFI, "Confinamientos de la razón: monopolios intelectuales," 87 páginas, 1997.
http://www.etcgroup.org/documents/other_confinamientos_es.pdf
- GRAIN/SANFEC, "TRIP-plus entran por la puerta trasera," Biodiversidad 30, págs. 13-19, 2001.
http://www.grain.org/sp/docs/biodiv30-3-grain.pdf
- Silvia Rodríguez/GRAIN, "Biodiversidad y los derechos de protección vegetal: ¿Es la UPOV necesaria? ¿Qué pasa con los TRIPS?," Biodiversidad 23, 2000.
http://www.grain.org/sp/publications/biodiv231-sp.cfm
http://www.grain.org/sp/docs/biodiv231.pdf
-Gaia/GRAIN, "Diez razones para decir No a la UPOV," Biodiversidad Compendio II, págs. 10-11, 2000.
http://www.grain.org/sp/publications/comp2p10-sp.cfm
-Gaia/GRAIN, "Conflictos entre los derechos de propiedad intelectual de la OMC y la gestión sostenible de la biodiversidad", 10 págs., 1998.
http://www.grain.org/publications/spanish/num1.htm
- Red de Coordinación en Biodiversidad de Costa Rica; "Bioprospección entre Suiza y Costa Rica: los recursos naturales de nuestro país no son propiedad privada," mayo 2003.
http://www.biodiversidadla.org/article/articleprint/2695/-1/15/
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