Argentina: Denuncia por falta de aplicación de la Ley General de Ambiente 25.675 en la provincia de Córdoba

Córdoba, 1 de diciembre de 2013.

A la Sra. Presidente de la República Argentina, Dra. Cristina Fernández

Asunto: Denuncia por falta de aplicación de la Ley General de Ambiente 25.675 en la provincia de Córdoba, solicitud de intervención del Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.

La Comisión Veedora de los Derechos Humanos en el conflicto generado por la posible instalación de la planta de Monsanto en la ciudad de Malvinas Argentinas, se dirige a Ud. a fin de solicitarle interceda ante una serie de irregularidades que impiden el funcionamiento de las instituciones democráticas como garantes de los derechos de la ciudadanía, a la vida, la salud y el ambiente sano en la provincia de Córdoba.

En lo que respecta a la aplicación de la Ley General de Ambiente, se les hace conocer que en las resoluciones emanadas de las autoridades de los poderes públicos de la provincia de Córdoba (Secretaría de Ambiente y Poder Judicial), ha sido omitida en su totalidad, toda vez que los decisorios que se han adoptado, se han basado en la aplicación lisa y llana de la Ley provincial de Preservación del Ambiente n° 7343 y su Decreto reglamentario 2131/00, la que mediante la figura de "avisos de proyecto por etapas", han facilitado la violación de las disposiciones de la ley nacional respecto a la Evaluación de Impacto Ambiental, tanto en lo que respecta al carácter previo que este debe tener, como a la participación ciudadana en el procedimiento (arts. 11,12,13, 16,18,19,20 y 21) y en los procesos de toma de decisión (Art. 2 inc. "c"). El desconocimiento de estas disposiciones, tiene como efecto, por un lado, la desnaturalización de esta herramienta de política ambiental, cuya intención es permitir la consideración anticipada de los efectos ambientales de un proyecto antes del inicio de su construcción. Por otro, en lo que respecta a la participación ciudadana, tanto las autoridades de los poderes públicos provinciales y municipales involucradas desconocen el carácter de obligatorio de la misma, consustancial a la legalidad y razonabilidad del acto administrativo. Las violaciones a la normativa denunciadas, han determinado a los ciudadanos cordobeses a tener que ocurrir a la vía de hecho (protesta frente al predio donde se proyecta construir la planta acondicionadora de semillas) como última herramienta eficaz para garantizar la plena vigencia del Estado de Derecho y el respeto a las normativas nacionales y constitucionales de jerarquía superior.

Por tal motivo, la Comisión solicita la intervención del Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, a fin de de garantizar la efectiva aplicación en la Provincia de Córdoba de la Ley General de Ambiente; sancionada en el año 2005 por el Congreso de la Nación Argentina, ley de orden público y de aplicación para todo el territorio de la República Argentina y la consecuente suspensión de una construcción que adolece de legalidad y legitimidad democrática. Al tiempo solicitan que dicha autoridad informe si la obra en cuestión ha sido considerada en el marco de la Estrategia Nacional de Biodiversidad para la implementación en el país del Convenio sobre Diversidad Biológica, tanto en lo que respecta a la armonización de la normativa vinculada, como con en los aspectos referidos al impacto de su producción sobre la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica en el país y especialmente en la región.

El pedido reviste carácter de urgente, en tanto estas actuaciones han generado un conflicto de tal magnitud que ha puesto en juego la integridad física de manifestantes, trabajadores y miembros de las fuerzas de seguridad, entre otros ciudadanos. Mientras que en la semana anterior (19 y 22 de noviembre) las amenazas de muerte y agresiones físicas tuvieron como víctima a la Sra. Sofía Gatica, Madre de Barrio Ituzaingó Anexo y referente del cuestionamiento a la radicación de la empresa Monsanto, el 28 de noviembre tuvo lugar un operativo de alrededor de 70 personas, entre mujeres y varones, que persiguiendo desalojar a los manifestantes, generó una situación de tal violencia que resultaron 20 manifestantes y un policía heridos. Las amenazas recibidas y oportunamente denunciadas, sumado a las agresiones habidas, ponen en evidencia la existencia de una acción orquestada y en desarrollo para violentar a quienes participan en la protesta que exige la intervención de las autoridades democráticas para proteger la vida y los derechos humanos de los involucrados en el conflicto.

Como es de público conocimiento debido a las expresiones de directivos de la empresa Monsanto publicadas por los medios de comunicación, la empresa está al mismo tiempo exigiendo la represión para continuar con la obra, informando que pronto entregaría la Evaluación de Impacto y anunciando a la vez que el lunes próximo -2 de diciembre- reiniciaría la obra, sin tener resolución firme las acciones judiciales presentadas por vecinos que solicitan Evaluación de Impacto Ambiental previa y participación ciudadana tal como lo establece la Ley General de Ambiente. Toda esta información ha sido declarada por funcionarios provinciales y de la empresa entre los días de ayer sábado 30 y hoy, domingo 1 de diciembre, lo que hace prever nuevos hechos de violencia.

También la Comisión integrada por los Sres. Rectores de las universidades de Córdoba, personalidades de país y premios nobeles alternativos del mundo, expresa su preocupación por la falta de respuesta de las autoridades provinciales -Gobernador, Ministra de Seguridad, Ministro de Ambiente, Agua y Energía, Ministro Jefe de Gabinete y Tribunal Superior de Justicia- al pedido de audiencia que realizara el 29 de octubre de presente año, que reiterara el jueves último y que procurara con sucesivos llamados telefónicos desde entonces sin recibir ninguna respuesta por parte de las autoridades provinciales.

En base a lo ocurrido, la Comisión solicita la pronta intervención de las autoridades nacionales competentes en la materia.

Aguardando una respuesta urgente a estos reclamos, saludan a Ud. muy atentamente.

Firman la presente nota por la Comisión

Lic. Rafael Velasco, SJ [Rector de la Universidad Católica de Córdoba]; Dr. Marcelo Ruíz [Rector de la Universidad Nacional de Río Cuarto]; Dr. Francisco Tamarit [Rector de la Universidad Nacional de Córdoba]; Mgter. Cecilia Carrizo [Profesora del Seminario en Justicia Ambiental, Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública, Universidad Nacional de Córdoba];Dra. Mirta Antonelli [Prof. de Teorías de los discursos sociales II, Universidad Nacional de Córdoba, Miembro del Cuerpo Académico de la Especialización en Estudios Sociales y Culturales, Universidad Nacional de Catamarca y de la Comisión Académica de la Cátedra Ecología y Desarrollo, Universidad Nacional de Rosario]; Dr. Diego Tatián [Decano de la Facultad de Filosofía y Humanidades, Universidad Nacional de Córdoba]; Dra. Mónica Heinzmann [Directora del Centro de Bioética de la Universidad Católica de Córdoba]; Dr. Mauricio Berger [Investigador Asistente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas - CONICET-; Abogado Dario Avila [Red de Abogados de Pueblos Fumigados]; Lic. Silvia Plaza [Profesora de Psicología Comunitaria en la Universidad Nacional de Córdoba]; Lic. Valeria Cotaimich [Docente Investigadora Cátedra de Psicología Sanitaria B y Coordinadora del Espacio Laboratorio de Arte/s, Performance/s y Subjetividad/es (ELAPS), Facultad de Psicología, Universidad Nacional de Córdoba]; Lic. Carlos Alvarez [Investigador y Tutor del Espacio Laboratorio de Arte/s, Performance/s y Subjetividad/es (ELAPS), Facultad de Psicología, Universidad Nacional de Córdoba]; Dra. Maristella Svampa [Investigadora Principal del Consejo Nacional de Ciencia y Técnica- CONICET- , Sociologa y Escritora, Universidad Nacional de La Plata].

COMISIÓN VEEDORA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN CONFLICTO MONSANTO

Subcomisión Provincial

Dr. Marcelo Ruíz [Rector de la Universidad Nacional de Río Cuarto].

Lic. Rafael Velasco, SJ [Rector de la Universidad Católica de Córdoba].

Dr. Francisco Tamarit [Rector de la Universidad Nacional de Córdoba].

Sonia Torres [Abuelas de Plaza de Mayo filial Córdoba].

Dra. Ana Barnes [Abuelas de Plaza de Mayo filial Córdoba].

Herminio Chabrol [Abuelas de Plaza de Mayo Filial Córdoba].

Mgter. Cecilia Carrizo [Profesora del Seminario en Justicia Ambiental, Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública, Universidad Nacional de Córdoba].

Prof. Dr. Raúl Montenegro [Premio Nóbel Alternativo, Profesor Titular de Biología Evolutiva en la Facultad de Psicología (Universidad Nacional de Córdoba) y Presidente de FUNAM].

Dra. Mirta Antonelli [Prof. de Teorías de los discursos sociales II, Universidad Nacional de Córdoba, Miembro del Cuerpo Académico de la Especialización en Estudios Sociales y Culturales, Universidad Nacional de Catamarca y de la Comisión Académica de la Cátedra Ecología y Desarrollo, Universidad Nacional de Rosario].

Jacinta Burijovich [Coordinadora del Observatorio de Derechos Humanos, Universidad Nacional de Córdoba].

Dr. Nelso Doffo [Coordinador del Observatorio de Conflictos Socio-Ambientales, Universidad Nacional de Rio Cuarto].

Dr. Diego Tatián [Decano de la Facultad de Filosofía y Humanidades, Universidad Nacional de Córdoba].

Lic. Patricia Altamirano [ex Decana de la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de Córdoba, Profesora Titular de Escuelas, Corrientes y Sistemas en esa facultad y Consejera Electa en el Consejo Superior de la UNC].

Dr. Diego Fonti [Vicerrector académico de la Universidad Católica de Córdoba].

P. Esp. Lic. Arturo Eduardo Sandiano, SJ [Vicerrector de Medio Universitario de la Universidad Católica de Córdoba].

Hernán Vaca Narvaja [Observatorio de DDHH de Universidad Nacional de Río Cuarto]

Dra. Mónica Heinzmann [Directora del Centro de Bioética de la Universidad Católica de Córdoba].

Dr. Mauricio Berger [Investigador Asistente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas- CONICET- y Profesor del Seminario Justicia Ambiental, Universidad Nacional de Córdoba].

Abogado Dario Avila [Red de Abogados de Pueblos Fumigados].

Abogado Rubén Arroyo [Presidente de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos, Córdoba].

Dra. Cristina Arnulphi [Profesora de la Facultad de Astronomía, Física y Matemática, Universidad Nacional de Córdoba].

Dra. Alejandra Ciuffollini [Profesora de Teoría Política en la Universidad Católica de Córdoba y de Sociología Jurídica, Universidad Nacional de Córdoba].

Lic. Silvia Plaza [Profesora de Psicología Comunitaria en la Universidad Nacional de Córdoba].

Lic. Valeria Cotaimich [Docente Investigadora Cátedra de Psicología Sanitaria B y Coordinadora del Espacio Laboratorio de Arte/s, Performance/s y Subjetividad/es (ELAPS), Facultad de Psicología, Universidad Nacional de Córdoba].

Lic. Carlos Alvarez [Investigador y Tutor del Espacio Laboratorio de Arte/s, Performance/s y Subjetividad/es (ELAPS), Facultad de Psicología, Universidad Nacional de Córdoba].

Subcomisión Nacional

Adolfo Pérez Esquivel [Premio Nóbel de la Paz, Servicio de Paz y Justicia- SERPAJ].

Nora Cortiña [Madre de Plaza de Mayo, Línea Fundadora].

Dra. Maristella Svampa [Investigadora Principal del Consejo Nacional de Ciencia y Técnica- CONICET- , Sociologa y Escritora, Universidad Nacional de La Plata].

Dr. Roberto Gargarella [Investigador Principal del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas- CONICET-, Profesor de Teoría Constitucional y Derechos Humanos, Universidad Torcuato di Tella y Derecho Constitucional, Universidad de Buenos Aires].

Claudia Korol [Equipo de Educación Popular Pañuelos en Rebeldía]

Farmacéutico Carlos Vicente [Coordinador para América Latina de GRAIN,organización internacional que recibió el Premio Nóbel Alternativo; miembro de Acción por la Biodiversidad e integrante del Consejo Editorial de "Biodiversidad"].

Subcomisión Internacional

Dra. Vandana Shiva [Premio Nóbel Alternativo, Fundación de Investigación para la Ciencia, la Tecnología y la Ecología, miembro del Directorio del World Future Council y de Slow Food International].

Bianca Jagger, Londres [Premio Nóbel Alternativo, Embajadora de Buena Voluntad del Consejo Europeo, Miembro Ejecutivo del Leadership Council de Amnesty International].

Dr. Manfred Max-Neef, Chile [Premio Nóbel Alternativo, Economista, ex-Rector de la Universidad Austral y ex candidato a la presidencia de Chile (1993)].

Dr. Martín Almada, Paraguay [Premio Nóbel Alternativo, activo defensor de los derechos humanos, descubrió y difundió los archivos secretos del Plan Cóndor, líder del movimiento "Por un techo para cada educador" de la Federación de Educadores del Paraguay].

Arquitecto Chico Whitakker, Brasil [Premio Nóbel Alternativo, cofundador del Foro Social Mundial, miembro del Consejo de Administración de Wikileaks, y fundador de Transparencia Brasil, organización miembro de Transparency International].

Helen Mack, Guatemala [Premio Nóbel Alternativo, Defensora de derechos humanos, Fundación Mirna Mack e investigadora designada por el Presidente guatemalteco Álvaro Colom para investigar casos de corrupción en la policía de Guatemala].

Dr. Martin Hildebrand, Colombia [Premio Nóbel Alternativo, activo defensor de los derechos indígenas, Director fundador de la Fundación Gaia Amazonas e impulsor de la coalición COAMA de ONGs y pueblos indígenas].

Fernando Funes, Cuba [Premio Nóbel Alternativo, creador de la Asociación Cubana de Agricultura Orgánica (ACAO) y del Grupo de Agricultura Orgánica de Cuba (GAO)].

Juan Pablo Orrego, Chile [Premio Nóbel Alternativo, Coordinador Internacional del Consejo de Defensa de la Patagonia y presidente de la ONG Ecosistemas].

Fernando Rendón, Colombia [Premio Nóbel Alternativo, Poeta, activo defensor de derechos humanos, fundador y organizador del Festival Internacional de Poesía de Medellín, director de la revista latinoamericana de poesía "Prometeo"].

Evaristo Nugkuag Imanan, Perú [Premio Nóbel Alternativo y Premio Goldman, líder indígena de la etnía Aguaruna, organizó la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y la Cordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA)].

Dr. Marcos Arana, México [IBFAM, Premio Nóbel Alternativo (International Baby Food Action Network) y Centro de Capacitación en Ecología y Salud para Campesinos/Defensoría del Derecho a la Salud, CCESC-DDS].

Bióloga Lara Lutzenberger, Brasil [Fundación Gaia, responsable del Centro de Agricultura Regenerativa y encargada del legado Lutzenberger].

Teléfonos y correos electrónicos para contacto:
ra.moc.oohay@orienisozirracicec 351 152 171683
moc.liamg@regreb.oiciruam 351 157 384030
moc.liamg@lenotnam 3543 15601475
Buenos Aires: moc.liamg@lorok.aidualc 11 1560491996