Uruguay: Justicia decide negar infomación sobre ENCE a ciudadanos
El Juez Pablo Eguren del Juzgado Letrado de lo Contencioso Administrativo resolvió este miércoles 14 de noviembre no acoger la demanda de amparo presentada por varios representantes de organizaciones sociales, ante la denegatoria del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a brindar información sobre el pedido de autorización de ENCE para operar en Colonia en régimen de zona franca. Los demandantes buscaban conocer las razones de la empresa española para realizar tal solicitud y su proyecto de inversión. El fallo judicial será apelado en los próximos días
REDES-Amigos de la Tierra Uruguay, el Grupo Guayubira, la Casa del Pueblo Arco Iris (Tarariras, Colonia) y la Asamblea por un Uruguay Natural Multiproductivo consideran que la justicia prefirió tutelar al Estado, en su intención de reservar en secreto la información relativa al grupo empresarial ENCE, y no al derecho de los ciudadanos a acceder a información pública.
(Miércoles, 14/11/07) El Juez Pablo Eguren no acogió la acción de amparo presentada por varios integrantes de esas organizaciones. El abogado de los demandantes, Javier Palummo, considera que el fallo judicial significa un retroceso luego de algunos avances que había logrado el país en materia de acceso a información pública por parte de la ciudadanía.
El 8 de mayo de este año, REDES-AT Uruguay, el Grupo Guayubira, la Casa del Pueblo Arco Iris (Tarariras, Colonia) y la Asamblea por un Uruguay Natural Multiproductivo, habían solicitado al MEF una copia de la solicitud de autorización de ENCE para la explotación de zona franca en Colonia y otra copia de su proyecto de inversión. Ante la negativa ficta de la cartera a brindar la información solicitada, los representantes de las organizaciones sociales presentaron el 18 de octubre a título personal la acción de amparo, ahora no acogida.
Las organizaciones ambientalistas y de productores rurales lamentan que el Juez Pablo Eguren no haya emplazado al MEF a brindar la información sobre ENCE a ciudadanos que viven en zonas cercanas a donde la empresa instalará su planta de celulosa y que cumplen regularmente con el pago de sus obligaciones impositivas.
El magistrado reconoce en su sentencia que el caso implica "una problemática evidentemente sensible a la sociedad toda", pero termina por no defender el derecho a la información que tiene esa sociedad.
REDES-AT Uruguay, el Grupo Guayubira, la Casa del Pueblo Arco Iris (Tarariras, Colonia) y la Asamblea por un Uruguay Natural Multiproductivo, entienden que el Juez Eguren no visualizó correctamente el objeto del amparo, al argumentar en su sentencia que el Ministerio de Medio Ambiente ya difundió información sobre el proyecto de ENCE. La información hecha pública no refiere a la solicitud de la empresa para operar en régimen de zona franca ni a su proyecto de inversión en Colonia.
Las organizaciones sociales explican que el carácter público de la información que maneja el Estado debe ser garantizado en un ordenamiento jurídico respetuoso de los derechos que se derivan de la forma republicana de gobierno. Una excepción, como el secreto o la reserva de determinada información, tiene que estar dispuesta expresamente por una ley dictada en razón del interés general. En este caso, la Ley de Zonas Francas no prevé que el trámite tenga carácter reservado y tampoco son aplicables las normativas vinculadas al secreto tributario o bancario mencionadas en la sentencia. Las entidades agregan que tampoco corresponde fundar la reserva y el secreto en una normativa de rango inferior, como el decreto general 500/991, que trata sobre procedimientos adminstrativos.
Es que el Juez Pablo Eguren fundamentó su posición en la existencia de otros medios para acceder a la información, como el trámite administrativo. Sin embargo, las organizaciones ambientalistas y de productores rurales destacan que la propia experiencia al pedir la información al MEF ha demostrado la ineficacia de ese procedimiento. La petición de información a esa cartera fue realizada el 8 de mayo y el recurso de amparo se presentó vencidos los 150 días del plazo constitucional. Recién en el marco del juicio de amparo se supo que había una denegatoria expresa del MEF a brindar información sobre ENCE, alertan las organizaciones sociales, que nunca fue notificada porque el expediente se extravió en esa cartera.
Por más información:
Oscar Díaz
Asamblea por un Uruguay Natural Multiproductivo.
0520 4158/096829893
Nahuel Borgogno
Casa Pueblo Arco Iris. Tarariras, Colonia
099350096 – 05743525
María Selva Ortiz
REDES-Amigos de la Tierra Uruguay
099259822 – 9082730
yu.gro.seder@auga
Dr. Javier M. Palummo
REDES-Amigos de la Tierra Uruguay
099680657
Ricardo Carrere
Grupo Guayubira
4132989 – 4100985
yu.gro.aribuyaug@ofni