Brasil: cuestionamiento de decreto a favor de Quilombos infringiría derecho internacional
La declaración de inconstitucionalidad del decreto número 4887 del año 2003, que otorga derechos territoriales a los quilombos o esclavos liberados, sería una violación a las obligaciones internacionales sostuvo una funcionaria de las Naciones Unidas
Raquel Rolnik, Relatora Especial de las Naciones Unidas para el Derecho a la Vivienda Adecuada, rechazó así el pedido del Partido Demócrata (DEM) ante el Tribunal Federal Supremo de Brasil para que se revise la constitucionalidad de dicho decreto.
El dispositivo en cuestión regula la concesión de títulos de propiedad a comunidades fundadas por esclavos liberados denominadas quilombolas.
“Este decreto es una de varias medidas dirigidas a compensar por la deuda histórica de la Nación con las comunidades afectadas por siglos de dominación y violación de sus derechos”, señaló Rolnik.
La petición del Partido Demócrata cuenta con el apoyo de la Confederación Nacional de la Industria, la Confederación Nacional de Productores de Ganado y la Sociedad Rural de Brasil.
Raquel Rolnik, advirtió que una regresión en los derechos acordados podría ir en contra de las obligaciones internacionales de Brasil en materia de derechos humanos, en particular bajo el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
“Si el decreto fuera considerado inconstitucional, esto socavaría el derecho de las comunidades quilombolas a acceder a la tierra y los recursos naturales”, aseveró Rolnik. “Esto podría ir en contra de las obligaciones internacionales de Brasil.
A pesar de ser reconocidos en la legislación nacional, los derechos de propiedad de las comunidades quilombolas han sido asegurados de manera muy paulatina, dejándolos en situación de extrema vulnerabilidad.
Los quilombos están expuestos principalente a desalojos forzados y amenazas de terratenientes, compañías mineras y proyectos de desarrollo que buscan tomar posesión de sus tierras y recursos naturales. Oficialmente existen 1.408 comunidades quilombo registradas en Brasil.
“La relación con la tierra y los recursos naturales está al centro de la vida de las comunidades quilombos”, dijo la experta independiente de las Naciones Unidas.
“La fundación espiritual y material de sus identidades culturales se sostienen por su única relación con las tierras que tradicionalmente ocupan. Así, la tierra es más que una mera fuente de subsistencia; es una fuente para la continuación de sus vidas y de su identidad cultural” afirmó.
Raquel Rolnik (Brasil) fue designada como Relatora Especial para el Derecho a la Vivienda Adecuada como parte del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho a la no discriminación en ese ámbito, por el Consejo de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en mayo de 2008.
Como Relatora Especial, es independiente de cualquier gobierno u organización. Como arquitecta y urbanista, Rolnik tiene una vasta experiencia en el área de vivienda y políticas urbanas.