Donald Trump retira a los Estados Unidos de acuerdos y organismos internacionales
Donald Trump ha resuelto retirar a Estados Unidos de un total de 66 pactos y organismos internacionales y/o de Naciones Unidas, por considerar que “son contrarios a los intereses de Estados Unidos”. La decisión representa el mayor ataque contra el multilateralismo que se conozca en la historia reciente del ordenamiento interno del país del norte y fue adoptado luego de un informe del Secretario de Estado, el cubano-americano Marcos Rubio.
La decisión implica que Estados Unidos dejará de ser miembro, participar o proporcionar apoyo. Asimismo, ordena a todos los departamentos y agencias ejecutivas que “tomen medidas inmediatas para que Estados Unidos se retire (…) lo antes posible”.
Los principales ámbitos de los organismos y pactos que ahora abandona Estados Unidos se refieren al desarrollo sostenible, el medio ambiente y la Agenda 2030, pero también abarcan los derechos de las mujeres y la niñez; la promoción de la paz, la democracia y el derecho internacional; y la cooperación global para el desarrollo económico y social de los pueblos. Todo ello se estima “contrario a los intereses de Estados Unidos”.
Estados Unidos se retira de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Renuncia a organismos de tanta relevancia como la UNCTAD, ONU Mujeres, ONU Hábitat, ONU Agua y la CEPAL en el caso de América Latina. Asimismo, golpea la operación de Naciones Unidas, abandonando la Junta de Coordinación de los Jefes Ejecutivos del Sistema de la ONU.
Entre los pactos y organismos más relevantes que Trump abandona, mencionamos a los siguientes:
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD): Es el principal órgano de la Asamblea General de la ONU para el comercio y el desarrollo, ayudando a los países en desarrollo a usar el comercio, la inversión y la tecnología para el crecimiento sostenible, funcionando como un laboratorio de ideas y un foro para políticas globales.
ONU Mujeres: Es la organización de las Naciones Unidas que desarrolla programas, políticas y normas con el fin de defender los derechos humanos de las mujeres. En julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas creó ONU Mujeres, la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres.
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático: Fue adoptada en Nueva York en 1992 y abierta a la firma ese mismo año en Río de Janeiro, entrando en vigor el 21 de marzo de 1994. Permite, entre otras cosas, reforzar la conciencia pública, a escala mundial, de los problemas relacionados con el cambio climático. Los 197 países que han ratificado la Convención se denominan Partes en la Convención.
Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU–Hábitat): Con oficinas en más de 90 países, promovemos el desarrollo de asentamientos humanos social y ambientalmente sostenibles en la perspectiva del derecho a la ciudad. En 1978 recibió el mandato de la Asamblea General de las Naciones Unidas para abordar los problemas del crecimiento urbano y el ordenamiento territorial.
Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC): De acuerdo con el papel dentro del sistema de las Naciones Unidas para el desarrollo, el Consejo desarrolla análisis avanzados y promueve normas mundiales para el desarrollo sostenible. Trump dispuso que Estados Unidos abandone todas sus filiales: Comisión Económica para África; Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL); Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico; y Comisión Económica y Social para Asia Occidental.
Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas: Fue creada por la Asamblea General en 1947 para llevar a cabo el mandato de la Asamblea, en virtud del artículo 13 (1) (a) de la Carta de las Naciones Unidas, de “iniciar estudios y hacer recomendaciones con el fin de estimular el desarrollo progresivo del derecho internacional”.
Departamento de Asuntos Económicos y Sociales: Es parte de la Secretaría General de Naciones Unidas. Su propósito es ayudar a países de todo el mundo a establecer sus agendas y tomar sus decisiones con el objetivo de hacer frente a sus problemas económicos, sociales y medioambientales.
Centro de Comercio Internacional: Es un organismo internacional impulsado de manera conjunta por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización Mundial del Comercio (OMC). Persigue acelerar el crecimiento económico de países en vías de desarrollo fortaleciendo la competitividad de sus negocios en los mercados globales, en paralelo a la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible de la ONU.
Oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la cuestión de los niños y los conflictos armados: En la ONU, es la principal defensora de la protección y el bienestar de los niños afectados por los conflictos armados. Fue establecido por la Asamblea General tras publicarse en 1996 el informe “Repercusiones de los conflictos armados sobre los niños”.
Oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Violencia Sexual en los Conflictos: Es una entidad de la Secretaría General de la ONU que actúa como portavoz y defensora en materia de violencia sexual relacionada con los conflictos. Preside la iniciativa Acción de las Naciones Unidas contra la Violencia Sexual en los Conflictos. La Oficina se estableció en virtud de la resolución del Consejo de Seguridad.
Oficina del Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños: Fue establecido por mandato de la Asamblea General de las Naciones Unidas para abordar el problema de la violencia contra los niños y recientemente se le asignó apoyar a los Estados Miembros en el contexto de la implementación de la Agenda 2030.
Comisión de Consolidación de la Paz: La Comisión de Consolidación de la Paz es un órgano asesor de Naciones Unidas que ofrece apoyo a los esfuerzos para lograr la paz en países afectados por conflictos. Está compuesta por 31 Estados Miembros, que son elegidos por la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y el Consejo Económico y Social. También pertenecen a ella los países que más contribuyen a financiar el sistema de Naciones Unidas.
Fondo para la Consolidación de la Paz: Depende del Secretario General de Naciones Unidas y es un instrumento financiero de primera instancia para sostener la paz en países afectados por conflictos violentos o en situaciones de riesgo. Desde su creación, han contribuido al Fondo 58 Estados Miembros, de los que 33 forman parte de su Plan de Actividades.
Alianza de Civilizaciones de Naciones Unidas: Es un programa adoptado por las Naciones Unidas en 2007 bajo la secretaría general de Ban Ki–moon, con el propósito de promover el diálogo entre las civilizaciones islámica y occidental. Tiene como puntos fundamentales la cooperación antiterrorista, la corrección de desigualdades económicas y el diálogo cultural. El Gobierno de Estados Unidos se incorporó al Grupo de Amigos de la Alianza en 2010, bajo la Presidencia de Barack Obama.
Programa de Colaboración de las Naciones Unidas para la Reducción de las Emisiones Derivadas de la Deforestación y la Degradación Forestal en los Países en Desarrollo: Es una iniciativa conjunta de la FAO, el PNUD y el PNUMA, lanzada en 2008, para ayudar a países en desarrollo a reducir emisiones por deforestación y degradación forestal, promoviendo la gestión forestal sostenible, la conservación y el aumento de carbono, apoyando estrategias nacionales, participación indígena y sistemas de monitoreo.
Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia: El Fondo apoya proyectos que tienen por objetivos fortalecer la voz de la sociedad civil, promover el Estado de Derecho y los derechos humanos y alentar la participación de todos en los procesos democráticos. Fue creado por el Secretario General de las Naciones Unidas en 2005, es la única entidad de las Naciones Unidas que tiene la palabra “democracia” en su nombre; y el único órgano con el objetivo primordial de apoyar la democracia.
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente: Trabaja en la promoción de la transición hacia sistemas energéticos sostenibles, la eficiencia energética y las energías renovables, para combatir el cambio climático y cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS 7).
Instituto de las Naciones Unidas para Formación Profesional e Investigaciones: El Instituto ofrece soluciones de aprendizaje innovadoras a personas, organizaciones e instituciones para mejorar la toma de decisiones a nivel mundial. Su actual marco estratégico se alinea con la Agenda 2030 en torno a cuatro de sus cinco pilares temáticos ( Paz, Personas, Planeta y Prosperidad).
Fondo de Población de las Naciones Unidas: Es una agencia especializada de la ONU que comenzó a patrocinar programas de política demográfica en 1967. Es uno de los organismos dependientes de la Asamblea General de las Naciones Unidas y tiene su sede en Nueva York. Es la entidad de Naciones Unidas para la salud sexual y reproductiva.
Registro de Armas Convencionales de las Naciones Unidas: Es un mecanismo voluntario establecido el 1 de enero de 1992, en virtud de resolución de la Asamblea General de 1991, titulada “Transparencia en materia de armamentos”. A través del instrumento, se solicita a los Estados miembros que informen anualmente de sus transferencias internacionales de siete categorías principales de armas convencionales, así como de armas pequeñas y ligeras.
Junta de los Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas para la Coordinación: Es el principal foro de coordinación del sistema de la ONU, presidido por el Secretario General, que reúne a los líderes de sus agencias para ofrecer dirección estratégica, promover la coherencia y abordar prioridades interinstitucionales, operando a través de comités de alto nivel sobre programas y gestión para unificar políticas y operaciones a nivel mundial.
ONU–Agua: Es un mecanismo interagencias formalmente establecido en 2003 por el Comité de Alto Nivel sobre Programas de las Naciones Unidas. Su objetivo es la coordinación y la coherencia entre las entidades de las Naciones Unidas que abordan cuestiones relativas a todos los aspectos del agua dulce y del saneamiento, tales como los recursos hídricos superficiales y subterráneos, la interfaz entre el agua dulce y el agua del mar y las catástrofes naturales relacionadas con el agua.
Pacto por Energía Libre de Carbono 24/7: Un esfuerzo para acelerar la descarbonización de los sistemas eléctricos del mundo, mitigar el cambio climático y garantizar el acceso a electricidad limpia y asequible para todos.
Consejo del Plan de Colombo: Es el órgano principal de la organización internacional Plan Colombo, que se dedica a fomentar el desarrollo económico y social en Asia y el Pacífico con cooperación técnica, intercambio de conocimientos y asistencia en recursos humanos.
Comisión de Cooperación Ambiental: Organización intergubernamental establecida en 1994 por los gobiernos de Canadá, Estados Unidos y México para operacionalizar el Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN).
La educación no puede esperar: Es el fondo internacional de las Naciones Unidas para la educación en crisis humanitarias y prolongadas, trabajando con niños, niñas y jóvenes afectados por conflictos armados, desastres naturales o desplazamientos forzados.
Centro Europeo de Excelencia para la Lucha contra Amenazas Híbridas: Es un centro internacional para el estudio de las amenazas contra la democracia. Se creó en 2017 con un memorando de entendimiento entre ocho Estados europeos y Estados Unidos.
Coalición por la Libertad en Línea: Un grupo internacional de países comprometidos con los derechos humanos y libertades fundamentales en Internet, promoviendo la libertad de expresión y el acceso a la información.
Fondo Mundial para la Participación Comunitaria y la Resiliencia: Es una fundación internacional que apoya iniciativas locales para fortalecer la resiliencia de las comunidades frente al extremismo violento, siendo el primer esfuerzo global de este tipo.
Foro Mundial contra el Terrorismo: Es una plataforma multilateral para que responsables políticos y profesionales compartan conocimientos y desarrollen estrategias prácticas para prevenir y combatir con rigurosidad el terrorismo.
Foro Mundial sobre Expertos en Ciberseguridad: Es una organización global que busca fortalecer la ciber–resiliencia global mediante el fomento de la colaboración internacional, el diálogo con propósito y la implementación de iniciativas de impacto.
Foro Mundial sobre la Migración y el Desarrollo: Una instancia abierta a todos los Estados Miembros y Observadores de Naciones Unidas, creada a propuesta del Secretario General de la ONU en el Diálogo de Alto Nivel de la Asamblea General sobre Migración Internacional y Desarrollo.
Instituto Interamericano para la Investigación del Cambio Global: Un organismo para la investigación científica del Cambio Climático Global que fue constituido en la Declaración de Montevideo de 1992.
Foro Intergubernamental sobre Minería, Minerales, Metales y Desarrollo Sostenible: Un organismo global que apoya a los gobiernos para promover la buena gobernanza minera para el mejoramiento de las comunidades, las economías y el medio ambiente. Nació en la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas (ONU) en 2002.
Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático: Es una organización intergubernamental de Naciones Unidas cuya misión es proveer información científica sobre el cambio climático, sus impactos y riesgos naturales, políticos y económicos y las opciones de respuesta posibles.
Plataforma Intergubernamental Científico–Normativa sobre la Diversidad Biológica y los Servicios de los Ecosistemas: Un organismo intergubernamental creado por 94 Estados para fortalecer la biodiversidad y los servicios ecosistémicos para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, el bienestar humano a largo plazo y el desarrollo sostenible.
Centro Internacional de Estudios para la Preservación y la Restauración de Bienes Culturales: Desde 1959 es un organismo intergubernamental que promueve la conservación del patrimonio cultural mundial a través de la formación, la investigación y la cooperación.
Organización Internacional para el Derecho del Desarrollo: Se trata de un organismo intergubernamental para la promoción del Estado de Derecho y es una entidad con estatus de Observadora Permanente de la Asamblea General de las Naciones Unidas.
Foro Internacional de Energía: Es el espacio de reunión de Ministros de energía más grande del mundo. Los participantes representan más del 90 por ciento del suministro y la demanda mundial de petróleo y gas.
Federación Internacional de Consejos de las Artes y Agencias Culturales: Una red global que agrupa a consejos de las artes, ministerios y agencias culturales de más de 70 países, trabajando para impulsar y reconocer el valor de las artes y la cultura en la vida pública.
Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral: Es una organización intergubernamental que trabaja para apoyar y fortalecer las instituciones y los procesos democráticos en todo el mundo y desarrollar democracias sostenibles, eficaces y legítimas.
Instituto Internacional para la Justicia y el Estado de Derecho: Es una organización global que busca fortalecer la gobernanza y el Estado de derecho, principalmente en África y el Oriente Medio. Fue fundado en 2014 por países tales como Reino Unido, Estados Unidos y Francia.
Grupo Internacional de Estudio sobre Plomo y Zinc: Organización intergubernamental que funciona como foro de intercambio sobre estos metales, promoviendo la transparencia del mercado mediante la cooperación en datos e investigación sobre producción, consumo, comercio y tendencias.
Agencia Internacional de Energías Renovables: Es una organización intergubernamental cuyo mandato es facilitar la cooperación, promover el conocimiento, la adopción y el uso sostenible de las energías renovables. Se formó en 2009 con el acuerdo de 75 países y hoy tiene 162 miembros. Es observador oficial de las Naciones Unidas.
Alianza Solar Internacional: Es una alianza de más de 121 países, con el objetivo de promover la explotación eficaz de la energía solar para la reducción de la dependencia de los combustibles fósiles.
Organización Internacional de las Maderas Tropicales: Entidad intergubernamental que promueve la conservación y la ordenación sostenible de los bosques tropicales, así como la expansión y diversificación del comercio internacional de maderas tropicales de bosques manejados de forma sostenible.
Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza: Es una entidad formada por agencias gubernamentales y organismos de la sociedad civil, para promover el desarrollo sostenible, con más de mil 400 integrantes del mundo entero.
Instituto Panamericano de Geografía e Historia: Es un Organismo Especializado de la OEA (Organización de los Estados Americanos). Fue formado el 7 de febrero de 1928 por una resolución aprobada en la Sexta Conferencia Internacional Americana. Una de las actuales orientaciones es promover el desarrollo territorial sostenible.
Red de Políticas de Energías Renovables para el Siglo XXI: Es una red global multipartita (gobiernos, industria, ONG, academia) que impulsa la transición a las energías renovables mediante datos, diálogo y colaboración, para crear políticas que aceleren el cambio hacia una economía de energías renovables.
Secretaría del Programa Ambiental Regional del Pacífico: Entidad intergubernamental que asume la responsabilidad, a través de los gobiernos y administradores de la región del Pacífico, de garantizar la protección del medio ambiente y el desarrollo sostenible de los recursos naturales.
Comisión de Venecia del Consejo de Europa: Es un órgano consultivo del Consejo de Europa, en el campo del derecho constitucional. Cuenta con 62 Estados miembros, cuatro Estados observadores, dos Estados de cooperación y un Estado asociado, los cuales no se circunscriben solo a la Unión Europea.
Fuente: Crónica Digital