Uganda: ESAFF exige cambios estructurales para la tierra, las semillas y la agroecología

Este día no es simbólico. Tiene sus raíces en la sangre y la justicia pendiente. Recuerda la masacre de Eldorado do Carajás de 1996 en Brasil, donde 21 campesinos sin tierra fueron asesinados mientras exigían derechos sobre la tierra y dignidad. Su lucha no fue un caso aislado: se convirtió en una advertencia mundial sobre lo que sucede cuando los sistemas alimentarios son controlados por la exclusión, la violencia y el poder corporativo.

Casi tres décadas después, los sistemas que produjeron esa tragedia no han desaparecido. Solo han evolucionado. Sin embargo, junto a estas contradicciones, lxs campesinxs de todo el mundo también han logrado importantes victorias, prueba de que la resistencia no es en vano y de que la visión de Eldorado sigue viva y avanzando.

En África Oriental, ESAFF Uganda celebra las batallas legales en Kenia contra la postura del gobierno de permitir la introducción de transgénicos en el país. Esta lucha defendió los derechos de lxs agricultores y consumidores en importantes litigios contra la introducción desmedida de transgénicos, reforzando el principio de que los sistemas alimentarios no deben operar sin rendición de cuentas democrática ni garantías de bioseguridad.

A nivel de la Comunidad de África Oriental, celebramos los procesos en curso del Proyecto de Ley de Agroecología en la Asamblea Legislativa de África Oriental (EALA por sus siglas en inglés), que representan un cambio histórico hacia el reconocimiento de la agroecología como una vía política legítima para la Soberanía Alimentaria, la restauración ecológica y la resiliencia climática. A nivel de la Unión Africana, celebramos el importante cambio de política surgido a través del marco del Programa Integral de Desarrollo Agrícola de África (CAADP) posterior al caso Malabo y el proceso de transformación de los sistemas alimentarios continentales.

En el marco de estos debates, el marco de los Sistemas Alimentarios Gestionados por los Agricultores (FMSS) está ganando reconocimiento como un pilar fundamental para salvaguardar la agrobiodiversidad, la soberanía de las semillas y la resiliencia climática de África. Esto refleja una creciente comprensión de que los pequeños agricultores no solo son beneficiarios de los sistemas alimentarios, sino también custodios de la diversidad de semillas, el conocimiento ecológico y la seguridad alimentaria misma. Estos procesos reflejan el creciente reconocimiento de que los pequeños productores —y no la agroindustria— siguen siendo fundamentales para el futuro alimentario de África.

A nivel mundial, celebramos la  Declaración General de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Trabajadores del Paisaje y Otros Trabajadores Rurales (UNDROP), adoptada por la Asamblea General de la ONU en 2018, que sigue siendo un marco normativo sólido que afirma los derechos de quienes alimentan al mundo, si bien su implementación continúa siendo dolorosamente lenta y desigual. La Declaración honra directamente la lucha y el sacrificio de los campesinos de Eldorado do Carajás, cuyas demandas se centraban en la dignidad, la tierra y la vida.

El artículo 4, que garantiza el derecho a la tierra y la tenencia segura, aborda directamente el despojo estructural que desencadenó la masacre; el artículo 5, que protege el derecho a las semillas, defiende los sistemas de semillas de los agricultores frente a la criminalización y el cierre de empresas. El artículo 6, que consagra el derecho a la vida, la libertad y la seguridad personal, evoca directamente la violencia sufrida por las víctimas de Eldorado; y el artículo 15, que afirma el derecho a la soberanía alimentaria, refuerza la presión ejercida sobre las comunidades para controlar sus sistemas alimentarios y sus vidas. En conjunto, estas disposiciones representan una promesa viva de que los sacrificios realizados en Eldorado do Carajás no fueron en vano, sino que siguen siendo luchas inconclusas que esperan su plena realización mediante la acción nacional.

En Uganda, se observan indicios de políticas emergentes que apuntan a un cambio gradual pero significativo en la gobernanza agrícola, incluyendo el desarrollo de la Estrategia Nacional de Agroecología, que busca posicionar la agroecología como una vía viable hacia sistemas alimentarios sostenibles, resiliencia climática y protección de la biodiversidad. Esto se complementa con una mayor atención regulatoria a los agroquímicos peligrosos, con la introducción de restricciones y controles graduales sobre algunas de las sustancias más tóxicas debido a la creciente preocupación por la degradación del suelo, la contaminación del agua, la seguridad alimentaria y los impactos a largo plazo en la salud pública de las comunidades agrícolas.

Estos avances reflejan una creciente concienciación entre lxs responsables políticos, lxs investigadores y la sociedad civil de que el actual modelo agrícola intensivo en productos químicos es insostenible y plantea graves riesgos tanto para la salud humana como para el medio ambiente.

Sin embargo, persisten los desafíos

En Uganda y la región, lxs pequeños agricultores se enfrentan cada vez más al despojo de tierras vinculado a la expansión de la agricultura industrial, especialmente la caña de azúcar y las plantaciones de monocultivos que priorizan las ganancias de exportación sobre los sistemas alimentarios, los ecosistemas y la supervivencia de las comunidades.

Los mecanismos de financiación del carbono, si bien se promueven como soluciones climáticas, son cada vez más cuestionados por los movimientos campesinos por facilitar el acaparamiento de tierras, la mercantilización de bosques y humedales, y el traspaso del control de los ecosistemas de las comunidades a los mercados especulativos de carbono.

Las leyes de semillas y los marcos regulatorios emergentes siguen amenazando los sistemas de semillas gestionados por lxs agricultores, con una creciente alineación con los regímenes de propiedad intelectual que corren el riesgo de restringir la conservación, el intercambio y las prácticas de mejoramiento genético tradicionales que han sostenido la agricultura durante generaciones.

Los sistemas de estandarización de mercado, si bien se presentan como garantía de calidad, excluyen cada vez más a lxs pequeños productores que no pueden cumplir con los requisitos de certificación industrial, profundizando aún más la desigualdad en el acceso a los mercados.

Estas tendencias apuntan a una contradicción más profunda: mientras que los marcos políticos hablan de modernización, resiliencia climática y crecimiento verde, la realidad que viven los campesinos suele ser la de la reducción de tierras, la disminución de su autonomía y el aumento de su vulnerabilidad. Si no se abordan estas contradicciones, las vidas perdidas en Eldorado do Carajás corren el riesgo de quedar relegadas a una historia sin justicia, a luchas recordadas, pero inconclusas.

La lucha de Eldorado do Carajás no terminó en 1996. Continúa en cada semilla en disputa, en cada comunidad desplazada, en cada humedal amenazado y en cada campesinx que resiste el despojo. Pero también continúa en cada finca agroecológica, en cada lucha colectiva por la justicia territorial y en cada victoria política lograda mediante la resistencia organizada.

En este Día Internacional de la Lucha Campesina, ESAFF Uganda hace un llamado a pasar del reconocimiento simbólico a la transformación estructural, que incluye:

• Implementación plena e incorporación a la legislación nacional de la Declaración de las Naciones Unidas sobre Derechos Campesinos (UNDROP).
• Protección de los sistemas de semillas gestionados por lxs agricultores frente a regímenes restrictivos de propiedad intelectual.
• Medidas de salvaguardia inmediatas contra el despojo de tierras vinculado a la agricultura industrial y los monocultivos a gran escala.
• Regulación de los mercados de carbono para prevenir el acaparamiento de tierras y el desplazamiento de comunidades.
• Reorientación de la planificación física y las políticas de infraestructura para proteger las tierras agrícolas y los medios de vida rurales.
• Reforma de las normas de mercado para garantizar un acceso equitativo a lxs pequeños productores.
• Priorización de la agroecología como base de los sistemas alimentarios nacionales y regionales

Fuente: La Vía Campesina