Dos reformas agrarias, una Constitución y desafíos: la experiencia agraria de Bolivia será compartida con expertos del mundo

En 1953, Bolivia eliminó el sistema de hacienda que había mantenido atadas a la tierra a generaciones de campesinos e indígenas. Fue la primera reforma agraria del país: afectó latifundios, redistribuyó tierras y quebró una estructura de poder colonial. Después, en 1996, una segunda reforma buscó ordenar lo que quedaba pendiente: regularizar la propiedad, reconocer la posesión ancestral de los pueblos indígenas y establecer las Tierras Comunitarias de Origen como figura jurídica. Sobre ese doble piso histórico, el movimiento indígena y campesino se movilizó hasta lograr una nueva Constitución Política del Estado, que reconoció por primera vez los derechos colectivos territoriales de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y abrió la figura del Estado Plurinacional.

El panel 'Reforma agraria y autodeterminación, la experiencia boliviana', que se realizará en el marco de ICARRD RD + 20, reunirá a cuatro especialistas bolivianos que analizarán ese proceso desde distintos ángulos y compartirán información relevante sobre la temática.

Juan Pablo Chumacero, director de la Fundación TIERRA, presentará el trayecto de las dos reformas agrarias: qué cambió en la estructura de la propiedad, qué desafíos persisten y cuál es el estado actual de la agenda agraria en Bolivia. Miguel Vargas, Director del Centro de Estudios Jurídicos e Investigación Social (CEJIS), abordará la situación concreta de los territorios indígenas hoy: las presiones del extractivismo minero, hidrocarburífero y forestal sobre áreas de gestión colectiva. Betzabé Saca, del Centro de Comunicación y Desarrollo Andino (CENDA), desarrollará el vínculo entre territorio colectivo y autogobierno, con foco en los avances de representación política y democracia comunitaria que han construido las organizaciones campesinas e indígenas. Finalmente, Oscar Bazoberry, Coordinador del Instituto para el Desarrollo Rural de Sudamérica (IPDRS), cerrará el panel con una mirada sobre los escenarios que abre el fin de la segunda reforma: sus implicaciones geopolíticas, el ejercicio efectivo de derechos y la viabilidad de los sistemas agroalimentarios en los territorios.

El debate más allá de Bolivia

La ICARRD RD+20 es el espacio internacional de mayor alcance sobre reforma agraria y desarrollo rural de la última década. En esta edición, el debate se organiza en seis ejes: la reforma agraria y los sistemas alimentarios sostenibles; la lucha contra el hambre y la gobernanza alimentaria global; el papel de las comunidades rurales e indígenas como custodias de los ecosistemas; la justicia de género en el acceso a la tierra; la gobernanza integral de la tierra y políticas convergentes; y los mecanismos internacionales para una tenencia equitativa, con instituciones como el gobierno colombiano, la FAO y el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial como actores centrales.

La experiencia boliviana atraviesa todos esos ejes. El panel busca poner en circulación las lecciones de un proceso que combinó movilización social, transformación constitucional y disputa territorial, para que sean consideradas en los debates de política pública y en las agendas de los movimientos de la región.

El panel es presentado por la Coalición Nacional por la Tierra de Bolivia, conformada por el IPDRS, la Fundación TIERRA, el CEJIS, CENDA y el Centro Regional de Desarrollo de Tarija (CERDET), con el apoyo de Brot für die Welt, la International Land Coalition para América Latina, We Effect América Latina y Oxfam en Bolivia.

Fuente: Fundación Tierra